В Польше вступает в силу закон о мониторинге автомобильных грузоперевозок
Несколько недель тому назад на CargoNews.lt была опубликована информация о том, что в Польше перевозчиков ожидает неприятный сюрприз. Сегодня стало известно, что Закон о мониторинге автомобильных грузоперевозок был подписан Президентом Польши в прошлую пятницу, 31-го марта. Закон вступает в силу спустя 14 дней с момента его официального объявления. Некоторые положения закона (статьи о штрафных санкциях) будут применяться с 1-го мая 2017 года. Эта отсрочка предоставлена для того, чтобы субъекты хозяйствования, принимающие участие в перевозке товаров, смогли ознакомиться и приспособиться к новому порядку работы.
На сайте Министерства финансов Польши (на русском и других языках) размещено подробное разъяснение порядка выполнения этого закона.
Как сообщалось ранее, этот новый закон направлен на борьбу с теневой экономикой, поэтому в первую очередь под контроль попадут перевозки топлива, алкогольной и табачной продукции, однако, это не значит, что меры по мониторингу не будут распространяться на другие виды товаров.
В этой связи всем участникам процесса грузоперевозков необходимо обратить внимание на следующие моменты:
- Мониторинг движения товаров будет осуществляться с помощью специального реестра. Обязанность вносить в реестр необходимую информацию возложена на три вида участников грузоперевозок: грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика.
- Подача, дополнение и обновление заявок будет осуществляться через Площадку электронных казначейских и таможенных услуг
- В Законе выделено три случая перевозки товаров, которые должны сопровождаться установленными Законом документами и действиями. Это:
- перевозка товаров, начинающаяся на территории Польши ( внутриевропейская поставка товаров, экспорт;
- перевозка товаров с территории страны-члена ЕС (внутриевропейского приобретения товаров) или с территории третьей страны на территорию Польши (импорт);
- перевозка товаров через территорию Польши, напр., из Франции в Эстонию.
4. В зависимости от типа перевозки, указанного в п.3., на каждого из участника перевозки возлагаются отдельные обязанности.4. Когда перевозка начинается на территории Польши или когда перевозка осуществляется с территории страны-члена ЕС (внутриевропейское приобретениетоваров) или с территории третьей страны на территорию Польши (импорт), перевозчик до начала перевозки (точно также, как и другие участники — грузоотправитель, грузополучатель) обязан заполнить заявку, в которой должна быть следующая информация:
- данные перевозчикa, а именно: имя и фамилия, или наименование, адрес по месту проживания или местонахождения, и идентификационный налоговый номер или номер, за которым перевозчик зарегистрирован для целей уплаты налога на товары и услуги или налога на добавленную стоимость;
- регистрационные номера транспортного средства;
- дата фактического начала перевозки товара;
- планируемая дата окончания перевозки товара;
- номер разрешения, свидетельства или лицензии по смыслу положений закона от 6 сентября 2001 г. o дорожном транспорте, если они требуются;
- адресные данные места поставки товара или места окончания перевозки на территории Польши (для внутриевропейской доставки товаров);
- номер транспортной накладной, сопровождающей перевозимый товар.
5. Когда осуществляется перевозка третьего типа (перевозка товаров через территорию Польши, напр., из Франции в Эстонию), перевозчик до начала перевозки товара на территории Польши, обязан заполнить заявку и получить ссылочный номер для этой заявки. Заявка должна содержать следующие сведения:
- данные перевозчикa, а именно: имя и фамилию, или наименование, адрес по месту проживания или местонахождение и идентификационный налоговый номер или номер, употребляемый для его идентификации для целей уплаты налога на товары и услуги или налога на добавленную стоимость, если он обязан его иметь;
- данные отправителя товаров, а именно: имя и фамилию, или наименование, и адрес по месту проживания или местонахождения;
- данные получателя товаров, а именно: имя и фамилию, или наименование, и адрес по месту проживания или местонахождения;
- дату и место начала перевозки товара на территории Польши;
- место окончания перевозки товара на территории Польши;
- планируемую дату окончания перевозки товара на территории Польши;
- данные, касающиеся товара, который является объектом перевозки, в частности, вид товара, рубрику CN или субкатегорию PKWiU (Польского классификатора товаров и услуг), количество, вес брутто или объем товара;
- номер транспортной накладной, сопровождающей перевозимый товар;
- номер разрешения, свидетельства или лицензии по смыслу положений закона о дорожном транспорте, если они требуются;
- регистрационные номера транспортного средства.
6. Перевозчик, точно также, как грузоотправитель и грузополучатель, будет обязан обновлять данные заявки в случае, если изменится их фактическое состояние (например, дата начала перевозки). Обновление данных не касается товара, который является объектом перевозки. Обновить заявку придётся и в том случае, если перевозка не состоится.
7. Перевозчик будет не вправе осуществлять перевозку, если у него не будет ссылочного номера или документа, заменяющего ссылочный номер. Точно такая же обязанность ложится и на водителя транспортного средства. За несоблюдение этого требования на перевозчика и на водителя будут налагаться денежные штрафы.
Насчёт мониторинга польского импорта/экспорта я бы ещё согласился - пусть контролируют своих перевозчиков. Но причём тут транзит - никак не пойму.
Очень хотелось бы, чтобы крупнейшие перевозчики подготовили петицию по поводу этой дурацкой системы. Если бы они выиграли, то небольшие перевозчики тоже выжили. Если нет - то тогда крах. Заплатим один штраф, другой, и охота работать вовсе пропадёт...
Просто решили пополнить бюджет за счёт штрафов с иностранных перевозчиков. Отправителя и получателя оштрафовать трудно, а перевозчик вот он на польской дороге.
Отзовитесь пожалуйста .кто понял как работать на этой площадке и второе что теперь все товары надо будет декларировать на ней или только акцизные?
Очень плохая информация, где будет этот ссылочный номер для перевозчика ???
В течении какого времени после подачи заявки "Площадка электронных казначейских и таможенных услуг" обязана выдать разрешение на перевозку указанных позиций ? Кто нибудь знает ?
Рамуне Ромейкене, UAB „LITAKSA“ & „ULTIMA RATIO“. Болчее чем очевидно, что принятием этого закона Польша подрывает основополагающий принцип ЕС - свободное передвижение товаров и услуг. В особенности это касается положений закона, в которых говорится о транзитных перевозках. В основном это закон ударит по интересам литовских перевозчиков (я имею ввиду географическое положение Литвы). На мой взгляд, необходимо подать жалобу на имя Европейской Комиссии и потребовать, чтобы Комиссия немедленно начала в отношении Польши процедуру нарушения относительно нарушения ст. 34-36 Договора о действий Европейского Союза. Согласно ст. 36 Договора о действий Европейского Союза, люыбе меры, применяемые странами-члены, которые оказывают влияние на свободное передвижение товаров и услуг (в данном случае это ещё и дополнительное, непропорциональное и необоснованное административное бремя и дополнительные исскуственные препятствия для транзитного передвижения по территории Польши), допускаются в исключительных случаях, предусмотренных в этой статье и разъяснениях Европейского Суда Справедливости. Согласно ст. 36, любые меры, ограничивающие импорт, экспорт и ТРАНЗИТНОЕ передвожение товаров (а также меры, имеющие ЭКВИВАЛЕНТНОЕ ДЕЙСТВИЕ), допустимы лишь в случаях, когда это необходимо в целях обеспечения общественной безопаснности, общественного порядка, здоровья и жизни людей, сохранности национальных исторических, археологических или художественных ценностей, а также в целях защиты промышленной и коммерческой собственности (представленный список является окончательным и не может применяться в расширенном порядке). Кроме того, меры, предпринимаемые государством, должны не только защищать общественный интерес, но и не переступать определённых границ (принципа пропорциональности). Жалобу на имя Европейской Комиссии с просьбой начать процедуру нарушения может направить заинтересованное государство, государственное учреждение, ассоциация, любое юридическое или физическое лицо. Не питая иллюзий о том, что кто-то возмётся защищать нарушенные интересы и не забывая об универсальном правиле "если хочешь, чтобы работа была выполнена - выполни её сам", придётся, скорее всего, заняться этим вопросом лично.
Закон будет применяться и в отношении транспорта весом до 3,5 тонн?
Не Европа, а бандиты, так и норовят украсть у перевозчиков деньги. Катастрофа.
Ж**а, если наши власти не примут меры, чтобы справиться с этим маразмом, перевозчики многое потеряют, экспресс грузы лишатся своего смыла...
А где можно найти список товаров, в отношении которых будет применяться этот закон?
Поляки по ходу вообще сбрендили!!!
Ваш комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, подключитесь
или зарегистрироваться.